全國人大代表周云杰：二手車市場高質(zhì)量發(fā)展，釋放消費(fèi)新活力

今年全國兩會(huì),擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成為了熱議話題。其中,我國的汽車保有量持續(xù)增長,成為了一個(gè)重要突破口。特別是二手車市場增長迅速,2013年銷量530萬臺(tái),至2023年銷量已經(jīng)增長至1841萬臺(tái),10年增長近2.5倍?？梢灶A(yù)測,隨著二手車行業(yè)發(fā)展的持續(xù)加速,未來將成為推動(dòng)整個(gè)汽車行業(yè)發(fā)展的重要助力。

然而,與發(fā)達(dá)國家相比,我國二手車發(fā)展起步時(shí)間較晚,市場認(rèn)知還缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)發(fā)展存在一定信任缺失、市場集中度低等痛點(diǎn)。針對(duì)這些問題,全國人大代表、海爾集團(tuán)黨委書記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰針對(duì)二手車全產(chǎn)業(yè)鏈路高質(zhì)量發(fā)展,在建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)政策支持三個(gè)方面提出了建議。

建議一:建設(shè)全國性數(shù)據(jù)平臺(tái),規(guī)范行業(yè)發(fā)展

中國是全球汽車保有量第一大國,也是消費(fèi)量第一大國。2023年,中國汽車銷量達(dá)到3009.4萬量,同比增長12%。與此同時(shí),二手車市場銷量也有大幅上升,2023年中國二手車甲乙兩達(dá)到1841萬臺(tái),同比增長14.88%,刷新了歷史交易量新高。然而隨著二手車行業(yè)發(fā)展加速,一些潛在問題也暴露出來,包括市場數(shù)據(jù)不透明、用戶信息不對(duì)稱、售后保障不足等問題,導(dǎo)致用戶在購買過程中缺失信任,進(jìn)而制約了整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展。

因此,二手車市場在轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的過程中,首要解決的是市場規(guī)范化問題。

針對(duì)這一問題,周云杰提出建議:建設(shè)全國性汽車全生命周期數(shù)據(jù)平臺(tái)。匯聚從生產(chǎn)制造、購買使用到循環(huán)再利用等全流程信息,以誠信、共享為基礎(chǔ),促進(jìn)二手車規(guī)范化、提高行業(yè)誠信度,保障汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)合規(guī)流通。

目前,卡泰馳官方認(rèn)證二手車已經(jīng)建立了汽車全生命周期數(shù)據(jù)平臺(tái),對(duì)內(nèi)打通各管理環(huán)節(jié),打造一站式數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;對(duì)外規(guī)劃建立數(shù)字化商城,提供“找車-看車-買車-用車-換車”全用戶生命周期體驗(yàn),助推二手車行業(yè)的范式發(fā)展。

建議二:統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,助力二手車再制造行業(yè)發(fā)展

對(duì)于二手車意向用戶來說,了解車輛的真實(shí)信息是基礎(chǔ)需求。然而目前二手車再制造過程中,初檢、復(fù)檢、整備、下線質(zhì)檢售后服務(wù)等鏈接點(diǎn)相互割裂,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。如何在購買過程中保障自身權(quán)益,仍是用戶關(guān)心的問題。這也導(dǎo)致二手車市場分散難以監(jiān)管,檢測評(píng)估階段缺少全周期數(shù)據(jù)參考,以及售后服務(wù)缺失等問題時(shí)有發(fā)生。

面對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)割裂,市場分散難監(jiān)管等問題,解決的關(guān)鍵在于建立統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

為此,周云杰提出建議:強(qiáng)化政策支持,支持二手車再制造行業(yè)發(fā)展。通過在稅收、財(cái)政等政策方面給予支持,建立標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管機(jī)制,打造二手車再制造產(chǎn)業(yè)體系,提升用戶認(rèn)可度和信譽(yù)度。

在二手車再制造方面,卡泰馳官方認(rèn)證二手車創(chuàng)新建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)體系,為二手車再制造的全鏈路標(biāo)準(zhǔn)化整合發(fā)展做出表率。目前,卡泰馳以濟(jì)南超級(jí)店為樣板,推出了再制造1.0模式:從整備維保、數(shù)字質(zhì)檢、改裝定制等方面,為消費(fèi)者提供“準(zhǔn)新車”級(jí)別的認(rèn)證二手車。

此外,卡泰馳在標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)方面的探索走在前列。在企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)體系方面,卡泰馳建立了包含車輛產(chǎn)品與服務(wù)兩大標(biāo)準(zhǔn)體系,打造“卡泰馳認(rèn)證二手車”產(chǎn)品質(zhì)量金字招牌。在售后服務(wù)方案,卡泰馳提供引領(lǐng)行業(yè)的“三包”服務(wù),為消費(fèi)者創(chuàng)建“放心買、省心用、安心享”的二手車售后服務(wù)環(huán)境。以此為基礎(chǔ),卡泰馳官方認(rèn)證二手車已經(jīng)在上海、武漢、青島等30多個(gè)城市全面布局,已經(jīng)成為了全國二手車行業(yè)發(fā)展的佼佼者。

建議三:出臺(tái)專項(xiàng)消費(fèi)政策,激發(fā)市場活力

近年來,促進(jìn)消費(fèi)成為加速我國釋放內(nèi)需潛力的重要?jiǎng)恿?。包括地產(chǎn)、汽車、家電等生活大宗消費(fèi)都作為促進(jìn)消費(fèi)的主力,得到了國家商務(wù)部提出的相應(yīng)政策支持。自2023年以來,全國各地均陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)“汽車消費(fèi)” “以舊換新”等專項(xiàng)政策促進(jìn)汽車流通消費(fèi),但受益對(duì)象僅為新車用戶,缺少二手車專項(xiàng)應(yīng)用補(bǔ)貼場景,限制了二手車的快速流通和市場潛力釋放。

針對(duì)二手車行業(yè)面臨的這個(gè)問題,周云杰提出第三條建議:出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)二手車消費(fèi)的專項(xiàng)政策。鼓勵(lì)各省市擴(kuò)大汽車消費(fèi)補(bǔ)貼范圍,將合規(guī)二手車企業(yè)銷售的車輛納入購車優(yōu)惠政策范疇,與新車享受同等補(bǔ)貼,加快二手車流通。

在這個(gè)方面,行業(yè)已經(jīng)看到了向好的趨勢。此前,商務(wù)部等17部門公布了《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》指出要規(guī)范二手車市場,并鼓勵(lì)規(guī)?；?jīng)營,0.5%的稅收政策利好將一直延續(xù)到2027年。而2024年被商務(wù)部定為“消費(fèi)促進(jìn)年”,明確了汽車行業(yè)“以舊換新”的策略方向,如果二手車專項(xiàng)補(bǔ)貼得到確認(rèn),必將推動(dòng)二手車消費(fèi)快速發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的刺激性增長。

二手車市場的崛起不僅符合綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,更是推動(dòng)整個(gè)汽車行業(yè)向更加可持續(xù)、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和市場的日益成熟,市場的高質(zhì)量發(fā)展也必然建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化之上。而卡泰馳官方認(rèn)證二手車作為行業(yè)先行者,不僅起到了帶頭示范作用,未來也將進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和市場環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,推動(dòng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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